О «правилах игры» для криптомайнеров в РК

12.10.2022 00:00 Экономика


В Казахстане планируют ввести новые требования для майнеров. Их обяжут лицензировать свою деятельность и обменивать треть своего капитала на отечественных криптобиржах. Таковы основные новеллы законопроекта о цифровых активах, которые озвучили в Мажилисе, рассказывает корреспондент «Хабар 24».

На международных криптобиржах сегодня зарегистрированы свыше миллиона казахстанцев. Со слов депутата Екатерины Смышляевой, практически все эти торговые операции находятся в тени. Это примерно около 4-5 миллиардов неуплаченных налогов в бюджет государства.

Екатерина Смышляева, депутат Мажилиса Парламента РК:

- Майнеры становятся полноценными участниками экономики Казахстана. До этого майнинговая деятельность в основном осуществлялась в облачных сервисах нерезидентами. Казахстан использовался как сырьевой придаток блокчейна. Законопроектами мы обязуем майнеров лицензироваться в Казахстане, то есть создавать юридические лица и становиться полноценными субъектами налогообложения.

Согласно законопроекту, майнеров обяжут обменивать на казахстанских биржах до 75% своего капитала. Такую норму планируют ввести через 2 года. Но, главный вопрос, который интересовал мажилисменов: как через цифровые активы не допустить «отмывания денег» и вывода капиталов за рубеж.

Данияр Алимбаев, депутат Мажилиса Парламента РК:

- Международный центр «Астана» очень часто называют офшорной зоной на территории Казазахстана, создавая там криптовалюту. Не получится ли так, что мы облегчим вывод капитала из страны. Предусмотрены ли законопроектом меры по противодействию легализации доходов, полученных преступным путём через криптовалютные операции?

Екатерина Смышляева, Депутат Мажилиса Парламента РК:

- Целью законопроекта является хотя бы частично обелить эти процедуры, и тогда мы защитим наших розничных инвесторов, порядочных инвесторов, у которых чистые капиталы, от рисков, связанных с участием в чёрных обменниках, или каких-то нелегальных криптобиржах. Они смогут открыто совершать сделки на казахстанской криптобирже. А та часть, которая находится в криминальной зоне, с ними будут бороться соответствующие органы. В проекте закона мы это предусмотрели.

Недоверие и скепсис выразили депутаты относительно контроля и администрирования налоговых поступлений. По словам Дании Еспаевой, майнеров международного финансового центра освободили от уплаты НДС. И это уже создаёт проблемы.

Дания Еспаева, депутат Мажилиса Парламента РК:

- Согласно статье 11 закона о Международном финансовом центре «Астана», майнеры и операторы майнинг-пулов освобождаются полностью от налогов НДС, и корпоративного подоходного налога в случае, если они являются резидентами МФЦА. Я думаю, это создает угрозу того, что майнеры будут укрываться от налогов. Потому что, не получиться ли так, что мы опять создаем новые налоги, новые платежи. Но не сможем их собрать?

Ержан Биржанов, вице-министр финансов РК:

- По налогу на добавленную стоимость, мы получаем определенные платежи. В этом году были введены 2 налога. В том числе платеж за цифровой майнинг. В настоящее время около 100 человек его оплачивают. За шесть месяцев поступило 1 миллиард 400 млн тенге.

По информации Министерства энергетики, в Казахстане сейчас работают 100 майнинговых ферм, из них только половина официально зарегистрировалась. Остальные — вне закона. «Серые» схемы торговли на криптовалютном рынке уже привели к дефициту электроэнергии внутри страны.

Аманжан Жамалов, депутат Мажилиса Парламента РК:

- В мире на сегодняшний день в связи с ситуацией с энергоносителями, фактически майнинг под запретом находится. В Европе, вы знаете, на готовке экономят, не то, что на майнинге. Поэтому наш закон – это немного вчерашний день. Ну раз мы его рассматриваем, то основным критерием при лицензировании майнинговой деятельности должен быть профицит электроэнергии. Только в этом случае возможно выдачи лицензий на осуществление такой деятельности. Иначе это повлечет за собой тот хаос, о котором сейчас говорили мои коллеги.

Жандос Нурмаганбетов, вице-министр энергетики РК:

- Я с вами полностью согласен, что майнинг имеет право на жизнь в республике в случаях профицита. При этом, добавил бы ещё один критерий, что если майнинг как потребитель готов платить более дорогую цену, то тогда он имеет право на жизнь. Этот вопрос отражен через определённые ставки налоговые. Наше виденье, если майнинг будет существовать и будет платить дорогую цену, это является неким сигналом для строительства новых мощностей.

Казахстанские электросети уже работают на износ. Энергетики уверяют, что существующие тарифы выгодны для майнеров, но не позволяют провести масштабную реконструкцию объектов энергетики. В ряде регионов, в пиковые часы нагрузки уже веерно отключают электричество. Исходя из этого, очевидно, что благоприятные условия для майнинговых ферм и криптобирж не должны становиться проблемой для населения. И депутаты это открыто дали понять сегодня разработчикам законопроекта.